Περίληψη:
Δημοψήφισμα και δημοψηφισματική διάλυση - ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
2.
Η δημοψηφισματική διάλυση δεν αποτελεί τη μοναδική λύση που παρέχει το Σύνταγμα για την αντιμετώπιση παρόμοιων καταστάσεων. Παράλληλα παρέχει τη δυνατότητα διεξαγωγής δημοψηφίσματος. Η δημοψηφισματική διάλυση διενεργείται αντί δημοψηφίσματος, επέχει θέση δημοψηφίσματος. Θα μπορούσε δηλ. στην περίπτωση αυτή να διεξαχθεί δημοψήφισμα κατά το άρθρο 44 παρ. 2. Αντί όμως του Δημοψηφίσματος, παρέχει το Σύνταγμα και τη δυνατότητα διάλυσης της βουλής. Ο συντακτικός νομοθέτης προσφέρει και τις δύο αυτές συντραγματικές διαδικασίες.
Το Σύνταγμα παρέχει στην κυβέρνηση διαδικαστική διακριτική ευχέρεια να ακολυθήσει ή τη μία ή την άλλη οδό. Ο περιορισμός των αρμοδιοτήτων του προέδρου ως προς τη διάλυση της βουλής, βαίνει παράλληλα προς τον περιορισμό των εξουσιών του, των σχετικών με τη διεξαγωγή δημοψηφίσματος. Η διαφορά ανάμεσα στο δημοψήφισμα και τις εκλογές είναι χαρακτηριστική της διαφοράς άμεσης και έμμεσης δημοκρατίας.
Τα μειονεκτήματα της δημοψηφισματικής διάλυσης απέναντι στο «απλό» δημοψήφισμα, είναι ότι με τον τρόπο αυτόν το εθνικό ζήτημα για το οποίο προκαλείται η διάλυση, συγχέεται κατά τις εκλογές με πλήθος παραγόντων και δεν κρίνεται «απομονωμένα». Αντίθετα, το πλεονέκτημά του είναι ότι με την διάλυση, όχι μόνον εκφράζεται ο λαός για το συγκεκριμένο θέμα, αλλά ταυτόχρονα επέρχεται και ανανέωση του κοινοβουλίου. Αποφεύγεται επίσης ο κίνδυνος της αμέσως μετά το δημοψήφισμα – και εφόσον αποβεί σε βάρος της κυβερνητικής παράταξης – διεξαγωγής εκλογών. Σε τελική ανάλυση, με τη δημοψηφισματική διάλυση αποδυναμώνεται ο θεσμός του δημοψηφίσματος και δίνεται ένα ακόμη πλεονέκτημα στην κυβέρνηση, που διαθέτει ένα ακόμη ισχυρό συνταγματικό μέσο, την αλλαγή και επιλογή του χρόνου διεξαγωγής των εκλογών
|