Περίληψη:
Δήμοι και Κοινότητες συγκροτούν σήμερα την πρώτη βαθμίδα τοπικής αυτοδιοίκησης, που αποτελεί θεμελιώδη δημοκρατικό θεσμό, τόσο της διοικητικής οργάνωσης της Ελλάδας, όσο και γενικότερα της κοινωνικής ζωής και παράδοσης του τόπου. Η τεράστια σημασία της πρωτοβάθμιας τοπικής αυτοδιοίκησης αντανακλάται στο γεγονός ότι το ίδιο το Σύνταγμα κατοχυρώνει την ύπαρξη και λειτουργία της που βασίζεται κυρίως στην αυτοτέλειά της, διοικητική και οικονομική. Για αυτό το λόγο, πρωταρχικό μέλημα της Πολιτείας πρέπει να είναι η αποτελεσματική οργάνωση και λειτουργία της, με την εκχώρηση σ’ αυτή ουσιαστικών αρμοδιοτήτων και πόρων για την εξασφάλιση της αυτοτέλειάς της. Μόνο με αυτό τον τρόπο, θα λειτουργεί αποτελεσματικότερα η διοίκηση και κατ’ επέκταση, το κοινωνικό κράτος και η δημοκρατία.
|