Περίληψη:
Η έννοια του «δημοσίου τομέα» εισήχθη στη χώρα μας με το ν. 1232/1982 και ερμηνεύτηκε αυθεντικά με το ν. 1256/1982. «Δημόσιος τομέας» είναι ο χώρος στον οποίο βρίσκονται το νομικό πρόσωπο του κράτους, τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου και τα κρατικά νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου. Με μεταγενέστερα νομοθετήματα θεσπίστηκε πληθώρα ετερόκλητων ρυθμίσεων και περιορισμών για τις υπηρεσίες και τα νομικά πρόσωπα του «δημοσίου τομέα», με αποτέλεσμα ο «δημόσιος τομέας» να καταστεί ένα σύνολο νομικών προσώπων στο οποίο εφαρμόζονται ορισμένοι κοινοί κανόνες. Ο νομοθέτης επαναοριοθέτησε τον «δημόσιο τομέα» με το ν. 1892/1990, με πρόθεση να τον περιορίσει. Στο «δημόσιο τομέα» αναφέρεται και ο ν. 2190/1994, δίχως να προβαίνει σε γενική επαναοριοθέτηση του «δημοσίου τομέα», ενώ έννοιες συναφείς με αυτήν του «δημοσίου τομέα» είναι ο «ευρύτερος δημόσιος τομέας» (ν. 2000/1991 και ν. 2522/1997), οι «δημόσιες γενικά υπηρεσίες» (άρθρο 82 § 2 Σ.) και οι «υπηρεσίες του δημοσίου τομέα» (ν. 1558/1985).
|