Περίληψη:
ΕΙΣΑΓΩΓΗ 6
ΜΕΡΟΣ ΠΡΩΤΟ
Η ΑΣΤΙΚΗ ΕΥΘΥΝΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ
ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΑΣΚΗΣΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΕΞΟΥΣΙΑΣ
Α. ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΟ ΜΕΡΟΣ
Κεφάλαιο 1ο: Η Πράξη
1.1. Γενικά 8
1.2. Η πράξη 8
1.2.1. Η εκτελεστή διοικητική πράξη 8
1.2.2. Η μη εκτελεστή διοικητική πράξη 9
1.3 Η παράλειψη 9
1.4 Η υλική ενέργεια 10
Κεφάλαιο 2ο:Τα Όργανα
2.1. Γενικά 11
2.2. Τα όργανα της εκτελεστικής εξουσίας 11
2.2.1. Αστική ευθύνη από πράξεις, παραλείψεις ή υλικές ενέργειες των οργάνων της εκτελεστικής εξουσίας 11
2.2.2. Αστική ευθύνη από τις κανονιστικές πράξεις της Διοίκησης 12
2.2.3. Αστική ευθύνη από τις κυβερνητικές πράξεις 13
2.3. Τα όργανα της νομοθετικής εξουσίας 14
2.3.1. Οι μη νομοθετικές πράξεις των οργάνων της νομοθετικής εξουσίας 14
2.3.2. Η νομοθετική δραστηριότητα των οργάνων της νομοθετικής εξουσίας 14
2.4. Τα όργανα της δικαστικής εξουσίας 17
2.5. Τα βοηθητικά Πρόσωπα της Δικαιοσύνης 19
Κεφάλαιο 3ο: Η Δημόσια Εξουσία
3.1. Γενικά 19
3.2. Δημόσια Εξουσία 20
3.2.1. Έννοια - Περιεχόμενο 20
3.2.2. Η έκταση εφαρμογής των διατάξεων των άρθρων 105 και 106ΕισΝΑΚ 20
3.2.2.1.Η μονομερής διοικητική δραστηριότητα 20
3.2.2.2.Η συμβατική διοικητική δραστηριότητα 21
3.3. Η συνάφεια μεταξύ παράνομης και ζημιογόνου δραστηριότητας και άσκησης δημοσίας εξουσίας 21
3.3.1. Έννοια - Χαρακτηριστικά 21
3.3.2. Το αστικώς ανεύθυνο του δημοσίου και των ν.π.δ.δ. ως προς την ιδιωτική δραστηριότητα των οργάνων του 22
3.3. Το αστικώς ανεύθυνο του δημοσίου και των ν.π.δ.δ. ως προς τη δραστηριότητα των οργάνων τους επ΄ ευκαιρία της δημοσίας εξουσίας που τους έχει ανατεθεί 23
3.4. Η αστική ευθύνη του δημοσίου και των ν.π.δ.δ. ως προς την παράνομη και ζημιογόνο δραστηριότητα των οργάνων τους κατά την άσκηση δημοσίας εξουσίας που τους έχει ανατεθεί 23
Κεφάλαιο 4ο: Το Παράνομο
4.1. Γενικά 24
4.2. Έννοια του παρανόμου 24
4.3. Μορφές του παρανόμου 25
4.3.1. Η παράβαση κανόνων εξωτερικής νομιμότητας της διοικητικής δράσης 26
4.3.1.1. Η Αναρμοδιότητα 26
4.3.1.2.Η παράβαση ουσιώδους τύπου 26
4.3.2. Η παράβαση κανόνων της εσωτερικής νομιμότητας της διοικητικής δράσης 26
4.3.2.1. Η παράβαση κατ’ ουσία διάταξης νόμου 27
4.3.2.2.Η εσφαλμένη ουσιαστική εκτίμηση ως προς τη συνδρομή ή μη πραγματικών περιστατικών 27
4.3.2.3.Η κακή χρήση της διακριτικής ευχέρειας της διοίκησης 27
4.3.2.4.Η κατάχρηση εξουσίας 28
4.4. Ο αντικειμενικός χαρακτήρας της αστικής ευθύνης κατά τις διατάξεις των άρθρων 105 και 106 ΕισΝΑΚ και η ευθύνη του οργάνου 28
Κεφάλαιο 5ο: Παραβίαση διατάξεων μη κείμενων χάριν του γενικού συμφέροντος
5.1. Γενικά 29
5.2. Σκοπός 29
5.3. Διατάξεις χάριν του γενικού συμφέροντος 30
5.4. Διατάξεις χάριν ιδιωτικών συμφερόντων 30
Κεφάλαιο 6ο: Η ζημία
6.1. Γενικά 31
6.2. Η ζημία 31
6.2.1. Έννοια – Μορφές 31
6.2.2. Αστική ευθύνη του δημοσίου και ν.π.δ.δ. λόγω ζημίας 31
6.3. Αιτιώδης συνάφεια 32
6.4 Αποζημίωση 33
Β. ΔΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΜΕΡΟΣ
Κεφάλαιο 1ο: To αρμόδιο δικαστήριο 34
Κεφάλαιο 2ο: Το ένδικο βοήθημα
2.1. Η αγωγή αποζημίωσης 35
2.2. Διαδικασία εκδίκασης των διαφορών ουσίας των σχετικών με την αστική ευθύνη του δημοσίου και των ν.π.δ.δ. 35
Κεφάλαιο 3ο: Η αυτοτέλεια του ένδικου βοηθήματος της αγωγής
3.1. Έκταση του δικαστικού ελέγχου 37
3.2. Συνέπειες της δικαστικής απόφασης επί της αγωγής αποζημίωσης 38
ΜΕΡΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ
Η ΑΣΤΙΚΗ ΕΥΘΥΝΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ
ΚΑΤΑ ΤΟ ΙΔΙΩΤΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ
Κεφάλαιο 1ο: Το νομικό καθεστώς της αστικής ευθύνης κατά το ιδιωτικό δίκαιο 39
Κεφάλαιο 2ο: Διαφορές μεταξύ της αστικής ευθύνης του δημοσίου κατά την
άσκηση δημόσιας εξουσίας και κατά το ιδιωτικό δίκαιο
2.1. Όργανα 40
2.2. Πεδίο εφαρμογής 40
2.3. Δικαιοδοσία 40
ΜΕΡΟΣ ΤΡΙΤΟ
Η ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ ΑΞΙΩΣΗ
ΑΣΤΙΚΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ
Κεφάλαιο 1ο: Θεμελίωση της αρχής της ευθύνης
1.1. Θεμελίωση 41
1.2. Έκταση εφαρμογής 41
Κεφάλαιο 2ο: Δικαστική προστασία και θεμελίωση της αξίωσης της ευθύνης του
Κράτους
2.1. Γενικά 42
2.2. Απόφαση Francovich 42
2.3. Απόφαση Brasserie du Pecheur 42
Κεφάλαιο 3ο: Οι προϋποθέσεις της αξίωσης
3.1. Προϋποθέσεις της αξίωσης 43
3.1.1. Η από τον παραβιαζόμενο κοινοτικό κανόνα αναγνώριση δικαιωμάτων στους ιδιώτες 43
3.1.2. Ο κατάφωρος χαρακτήρας της παράβασης 44
3.1.3. Ο αιτιώδης σύνδεσμος 44
3.2. Στοιχεία που δεν αποτελούν προϋποθέσεις της αξίωσης 45
3.3. Ο επικουρικός χαρακτήρας της αξίωσης 45
Κεφάλαιο 4ο : Η κοινοτικού δικαίου αξίωση στο εσωτερικό δίκαιο
4.1. Γενικά 45
4.2 Αρμοδιότητα της εσωτερικής έννομης τάξης των κρατών – μελών 46
4.2.1. Προϋποθέσεις εφαρμογής του εθνικού δικαίου 46
4.2.2. Έκταση της αποζημίωσης κατά το εθνικό δίκαιο 46
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ 47
ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ 48
|