Περίληψη:
1) εισαγωγή: συλλογικές ελευθερίες (α.11 και 12 Σ)
2) καθιέρωση του δικαιώματος σε άλλα Συντάγματα , την ΕΣΔΑ και στο ελληνικό Σύνταγμα
3) ρυθμίσεις σε επίπεδο νόμου:
- Ν.Δ. 794\\\\1971 \\\'\\\'Περί δημοσίων συναθροίσεων \\\'\\\'(ΦΕΚ Α\\\' 1), -Διεθνής Σύμβαση Εργασίας 11/1921 \\\'\\\' περί του δικαιώματος του συνέρχεσθαι των γεωργικών εργατών \\\'\\\' της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας, κυρώθηκε με το ν. 2077/1952 (Α\\\' 109),
-Ν. 1426\\\\1984 \\\'\\\'Κύρωση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Χάρτη\\\'\\\' (ΦΕΚ Α\\\'32),
-Ν.1841\\\\1989 \\\'\\\'Κύρωση του Πρωτοκόλλου αρ.8 της Σύμβασης για την προάσπιση δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών\\\'\\\' (ΦΕΚ Α\\\' 94)
4) έννοια ( οντολογικό και πνευματικό στοιχείο).
Σχετική απόφαση του Εφετείου Αθηνών 7775\\\\1974:΄΄οι προς ενέργειαν αναγκαστικών πλειστηριασμών πραγματοποιούμεναι συναθροίσεις δεν εμπίπτουν εις την έννοια του α. 1παρ.1 νδ. 794/1971΄΄.
5) οριοθετήσεις της προστατευόμενης από το Σύνταγμα έννοιας της συνάθροισης :΄΄ήσυχα ΄΄και ΄΄χωρίς όπλα΄΄.
Σχετική απόφαση του ΕΔΔΑ της 21ης Ιουλίου 1988 :΄΄Artze fur das Leben κατά Αυστρίας΄΄
6) είδος προστασίας και φύση του δικαιώματος
Σε σχέση με την ενεργητική πλευρά :ελληνική και γαλλική νομολογία για την ευθύνη του κράτους , λόγω παράλειψης ή αμέλειας των αστυνομικών οργάνων να λάβουν τα επιβαλλόμενα μέτρα για να προστατεύσουν τη ζωή , υγεία και περιουσία διοικουμένων κατά τη διάρκεια διαδηλώσεων και ταραχών .
7) υποκειμενικά δικαιώματα που απορρέουν από τον αντικειμενικό κανόνα :
-θετικά: α)δικαίωμα διοργάνωσης, διεξαγωγής και διεύθυνσης
β)δικαίωμα συμμετοχής
-αρνητικά: δικαίωμα αποχής /μη συμμετοχής
8) σχέση με άλλα συνταγματικά δικαιώματα (πχ.α.9, α.13, α.15, α.14,α.16 κά.).Σχέση ειδικού προς μερικό ή ταυτόχρονη εφαρμογή ως \\\'μεικτών\\\' δικαιωμάτων ;
-Σχετική η απόφαση 4636\\\\1977 ΣτΕ :\\\'\\\'μη νόμιμη απόρριψη αιτήματος περί χορήγησης αδείας ιδρύσεως ευκτήριου οίκου , επί τω λόγω ότι υπάρχει πλησίον έτερος ευκτήριος οίκος της αυτής Ελευθέρας Ευαγγελικής Εκκλησίας , κατάλληλος δια την ικανοποίησιν των θρησκευτικών αναγκών των αιτούντων , υφισταμένης υπέρ αυτών και της ευχέρειας χρήσεως των εκ του α.11Σ ,περί ελευθερίας του συνέρχεσθαι δικαιωμάτων \\\'\\\'.
-Σχετική και η απόφαση του ΕΔΔΑ \\\'\\\'Μανουσάκης και λοιποί κατά Ελλάδας \\\'\\\'της 26ης Σεπτεμβρίου 1996 για την αντίθεση στα α.11,13Σ και 9,11 ΕΣΔΑ της προϋπόθεσης λήψης άδειας από την οικεία εκκλησιαστική αρχή για την ίδρυση ευκτήριου οίκου μειονότητας Μαρτύρων του Ιεχωβά
9) μορφές συναθροίσεων :α) ιδιωτικές
β)δημόσιες : β1)κλειστές
β2)ανοιχτές /υπαίθριες
10) οι ειδικοί περιορισμοί της παραγράφου 2 του άρθρου 11 του Συντάγματος που αφορούν τις δημόσιες υπαίθριες συναθροίσεις :α)παρουσία της αστυνομίας , β) απαγόρευση σχεδιαζόμενης συνάθροισης και διάλυση διεξαγόμενης συνάθροισης .Προϋποθέσεις.
Σχετικές αποφάσεις:-13005\\\\1976 Μον.Πλ.Αθηνών, (μη νόμιμη απαγόρευση )
-782\\\\1979 ΑΠ :\\\'\\\'δεν στοιχειοθετείται το αδίκημα του α. 171 ΠΚ ΄΄θρασύτητα κατά της αρχής΄΄ λόγω συμμετοχής σε απαγορευθείσα συνάθροιση διότι η απαγόρευση δεν ήταν σύμφωνη με την αρχή της αναλογικότητας.\\\'\\\'
-4637\\\\1977 ΣτΕ :νομολογιακή ενθάρρυνση της περιοριστικής ερμηνείας του α. 11παρ.2Σ, \\\'\\\'δεν είναι ανεκτές συνταγματικώς οι απαγορεύσεις δημόσιων εν υπαίθρω συναθροίσεων , οι οποίαι απαγγέλλονται δι\\\' αόριστον χρόνον και ως εκ τούτου συνιστούν ανεπίτρεπτον αναστολήν του συνταγματικώς κατοχυρωμένου δικαιώματος του συνέρχεσθαι\\\'\\\'.
11)φορείς του δικαιώματος
~φπ.: Έλληνες και σε επίπεδο νόμου μέσω της ΕΣΔΑ και αλλοδαποί,
~νπ ως προς το δικαίωμα διοργάνωσης: α) ΟΤΑ -α.102Σ-, ΑΕΙ -α. 16παρ.5Σ ,Ορθόδοξη Εκκλησία της Ελλάδος -α.3παρ.1- , β) νπιδ και ενώσεις προσώπων χωρίς νομική προσωπικότητα
Η άσκησή του στα πλαίσια ειδικής κυριαρχικής σχέσης (α. 29παρ.3 Σ,23 παρ.2Σ ), νομοθετικοί περιορισμοί στην οργάνωση και συμμετοχή αστυνομικών ,δικαστικών λειτουργών ,και στρατιωτικών υπαλλήλων , όχι όμως και στην παθητική εκ μέρους τους παρακολούθηση.
ΣτΕ 33\\\\1933 και 720\\\\1983 για το εάν είναι σύμφωνες προς το Σύνταγμα οι διατάξεις των στρατιωτικών κανονισμών για την απαγόρευση υποβολής ομαδικών παραπόνων.
12)Ειδικά ζητήματα: Το δικαίωμα συνάθροισης και το ποινικό δίκαιο
13)Συμπέρασμα
|