Περίληψη:
Η Κύπρος επισημοποίησε την επιτυχή ολοκλήρωση των ενταξιακών διαπραγματεύσεων και προσκλήθηκε να ενταχθεί στην Ε.Ε. την 1η Μαίου 2004. Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση συνεπάγεται αυτομάτως αναγνώριση της μεταβίβασης σε όργανα διεθνών οργανισμών αρμοδιοτήτων που προβλέπονται από το Σύνταγμά της, καθώς και περιορισμούς ως προς την άσκηση της εθνικής κυριαρχίας της. Δεδομένου ότι το Σύνταγμα της Κύπρου δεν προβλέπει ουδόλως ειδική διάταξη για την προσχώρηση της Κύπρου στην Ε.Ε., τίθεται ένα μείζον συνταγματικό πρόβλημα, η πρόσφορη επίλυση του οποίου κρίνεται απαραίτητη. Η πρόταση της αναθεώρησης του Συντάγματος κατ’ επίκληση της αρχής του δικαίου της ανάγκης πρέπει να κυριαρχήσει προκειμένου να δημιουργηθεί ρητό νομικό έρεισμα για την προσχώρηση της χώρας στην Ε.Ε.
Η υιοθέτηση ενός Ευρωπαϊκού Συντάγματος θα επιφέρει σημαντικές αλλαγές τόσο στη φύση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η οποία από διακρατικό μόρφωμα μεταλλάσσεται σε κρατικό μόρφωμα ομοσπονδιακού τύπου όσο και στη φύση των κρατών- μελών, των οποίων η κυριαρχία θα φθίνει διαρκώς, δεδομένου ότι η υπεροχή του Ευρωπαϊκού Συντάγματος θα αποδυναμώσει την ισχύ των εθνικών Συνταγμάτων. Η συστηματική καταχώρηση των Ευρωπαϊκών Συνθηκών σ’ ένα ενιαίο Ευρωπαϊκό Σύνταγμα θα συμβάλει καθοριστικά στην προάσπιση των θεμελιωδών δικαιωμάτων του Ευρωπαίου πολίτη, αλλά και δεδομένου ότι η πηγή της νομιμοποίησης αλλάζει, η Ε.Ε. θα δημιουργήσει αλλαγές και στη θεσμική ζωή της Ε.Ε., διαμορφώνοντας κατ’ ανάγκη μια διαφορετική σχέση μεταξύ των θεσμικών της οργάνων.
|