Περίληψη:
Ι. ΟΡΙΣΜΟΣ.
Α. Άμεση ή Συνταγματική και Έμμεση ή Νομοθετική εξουσιοδότηση.
Β. Εξουσιοδότηση για την έκδοση κανόνων δικαίου.
Γ.Τακτική εξουσιοδότηση του άρθρου 43 του Συντάγματος , η οποία συμπεριλαμβάνει τα εκτελεστικά διατάγματα παράγραφος 1 , τα κανονιστικά διατάγματα εδ.α παρ.2, άλλες κανονιστικές πράξεις εδ.β παρ.2 και τέλος τη Γενική εξουσιοδότηση που παρέχεται με νόμο πλαίσιο.
Δ Έκτακτη εξουσιοδότηση του άρθρου 44 παρ. 1 του Συντάγματος που παρέχεται για την αντιμετώπιση έκτακτων συνθηκών.
Ε. Εξαιρετική εξουσιοδότηση του άρθρου 48 του Συντάγματος που παρέχεται για την αντιμετώπιση εξαιρετικών αναγκών.
ΙΙ.Λόγοι καθιέρωσης και επέκτασης του θεσμού, σκοπός της κανονιστικής εξουσιοδότησης.
ΙΙΙ. Σύντομη ιστορική αναδρομή συνταγματοποίησης της κανονιστικής εξουσιοδότησης.
ΙV.Αντικείμενο κανόνων που εκδίδονται βάσει νομοθετικής εξουσιοδότησης του άρθρου 43 παρ.2 και 43 παρ.4 και θέματα που εξαιρούνται από τη νομοθετική εξουσιοδότηση με ρητή συνταγματική διάταξη ή που η εξαίρεση τους προκύπτει σαφώς από τις συνταγματικές διατάξεις.
V. Προϋποθέσεις εγκυρότητας – συνταγματικότητας της κανονιστικής εξουσιοδότησης.
Α. Ειδική και ορισμένη κανονιστική εξουσιοδότηση.
Β. Κρατούσα άποψη πάγια νομολογία – υποστηριζόμενη άποψη της θεωρίας.
IV. Κανονιστική εξουσιοδότηση άρθρου 43 παρ.2
Α. Κανονιστικά διατάγματα ειδικής εξουσιοδότησης εδ.α.
1.Παραγωγή πρωτεύοντων κανόνων δικαίου που εισάγουν νέα ουσιαστική ρύθμιση .
2. Εξουσιοδοτούν και εξουσιοδοτούμενο όργανο της κανονιστικής εξουσιοδότησης του άρθρου 43 παρ.2α.
3.Η ειδική εξουσιοδότηση είναι εξουσιοδότηση ευρεία.
Β.Έξουσιοδότηση για έκδοση κανονιστικών πράξεων από άλλα όργανα της διοίκησης προκειμένου να ρυθμιστούν.
1.Ειδικότερα θέματα.
2. Θέματα με τοπικό ενδιαφέρον.
3.Θέματα με χαρακτήρα τεχνικό ή λεπτομερειακό.
VII.Κανονιστική εξουσιοδότηση άρθρου 43 παρ.4.
Α.Ορισμός κανονιστικά διατάγματα γενικής εξουσιοδότησης .
Β.Διαφορές που παρουσιάζει σε σύγκριση με την ειδική κανονιστική εξουσιοδότηση.
VIII. Η ουσιαστική ισχύς και η αναδρομικότητα των κανονιστικών πράξεων. Επανειλημμένη χρήση της εξουσιοδότησης επιτρέπεται ;
IX. Τυπική ισχύος των κανονιστικών πράξεων της διοικήσεως .
Χ. Φύση κανονιστικής αρμοδιότητας- διακριτική ευχέρεια ή δέσμια αρμοδιότητα;
ΧΙ. Παροχή υπεξουσιοδότησης.
ΧΙΙ. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ.
|