Περίληψη:
Το δικαίωμα της αναφοράς κατοχυρώνεται στο άρθρο 10 του ισχύοντος Συντάγματος και εγγυάται την πρόσβαση του ατόμου στις διοικητικές Αρχές και την αξίωση ταχείας ενέργειας και αιτιολογημένης απάντησης των Αρχών. Αποτελεί ένα από τα σημαντικότερα ατομικά δικαιώματα διότι εξυπηρετεί μια σειρά από σημαντικές λειτουργίες, οι οποίες προασπίζουν τα δικαιώματα και τα συμφέροντα των διοικουμένων καθώς και τη συμμετοχή τους στη διαμόρφωση της κρατικής βούλησης. Ωστόσο, η σημασία αυτή του δικαιώματος της αναφοράς για τον σύγχρονο πολίτη αμβλύνεται στην πράξη, κυρίως λόγω της αυστηρής νομολογίας των Ελληνικών δικαστηρίων. Οι διοικούμενοι όμως διαθέτουν και ένα πρόσθετο μέσο για την προάσπισή τους. Πρόκειται για το δικαίωμα υποβολής αναφορών ενώπιον του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου κατά τη διάταξη του άρθρου 138 Δ ΣυνθΕΚ. Η ανάλυση της λειτουργίας του δικαιώματος της αναφοράς οδηγεί στο συμπέρασμα ότι πρόκειται για ένα ιδιαίτερα αποτελεσματικό μέσο για την προστασία των δικαιωμάτων και των εννόμων συμφερόντων του πολίτη.
|