Περίληψη:
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ - SUMMARY
Η αρχή της διαφάνειας ως συμπηρωματική έννοια της αρχής της δημοσιότητας διαδραματίζει καθοριστικό ρόλο στη δράση της νομοθετικής, εκτελεστικής και δικαστικής εξουσίας.Αποτελεί μια ασφαλιστική δικλείδα για την εύρυθμη λειτουργία των πολιτικών θεσμών.Για αυτό το λόγο κρίνεται αναγκαία η θέσπιση εγγυήσεων για τη σωστη εφαρμογή της που προέβη ο αναθεωρητικός νομοθέτης.Ωστόσο η ρύθμιση του ειδικού περιορισμού της οικονομικής ελεθερίας των ραδιοτηλεοπτικών επιχειρήσεων και των επιχειρήσεων παροχής έργου(14 παρ.9) κρίνεται δυσανάλογη και κατ’ ουσίαν απρόσφορη για την εξυπηρέτηση του επιδιωκόμενου συνταγματικού σκοπού. Ορθότερη θα ήταν η επιλογή μιας ευρύτερης δηλαδή λιγότερο λεπτομερειακής και ανελαστικής ρύθμισης που θα ανέθετε στο κοινό νομοθέτη την αποτελεσματική προστασία του πλουραλισμού και της διαφάνειας στα μέσα μαζικής ενημέρωσης . Η εν λόγω διάταξη κρίνεται κατα την άποψη μου εσφαλμένη γιατί δεν έχει αναγωγή σε βασικές αρχές του δικαίου του υγιούς ανταγωνισμού και την αρχή της αξιοκρατίας στους διαγωνισμούς για τις προμήθειες , τα έργα και τις υπηρεσίες προ το δημόσιο . Η αρχή της διαφάνειας θα πρέπει να λαμβάνεται ως μέσο για την εύρυθμη λειτουργία της δημόσιας δράσης της διοίκησης και κατα επέκταση στην ολοκλήρωση της Δημοκρατίας και οχι ως αυτοσκοπός.
|